全球经济一体化的国际背景下,粮食不仅具有商品属性还具有全球公共品的属性,保障粮食安全是国家经济安全的原料基础。随着中国经济市场化改革不断深入和供给侧产业结构转型升级的要求,重视粮食价格稳定,保障粮食安全,促进粮食产业化、现代化,对国家经济和战略安全意义重大。从2004年,中国粮食产量每年不断增长,与之相对应的价格却频繁下降,同时伴随着种粮成本的不断增加。尤其是三大主粮(玉米、小麦、稻谷)的价格波动具有理论和事实上的代表性。理论来源于粮食作为交换的商品满足价值规律,商品经济供求基本原理和粮食市场经济的竞争规律。事实依据即三大主粮的价格波动具有代表性,三大主粮总产量之和占粮食总产量的90%以上,三大主粮的种植面积以及区域化生产具有自然优势。研究三大主粮价格波动对粮食安全影响的理论支持,包括三种传导路径。假设中国粮食市场存在对称性,剔除交易成本的影响,默认政府调节价隐含于粮食形成价格中。即三大主粮价格波动对不同粮食品类的作用机制,三大主粮价格波动对粮食产量的传导路径以及三大主粮价格波动对粮食储备的作用。构建涵盖三大方面的粮食安全系统,即粮食价格安全、粮食供给安全和粮食战略安全。选取指标概念与数据可操作性一致的原则,多次调整指标和数据模型修正。重点考察三大主粮各自的生产价格指数在粮食安全评价指标中的权重,通过熵权法实证分析。检验结果显示三大主粮价格的剧烈波动才会影响粮食安全,而粮食的供给安全和粮食的战略安全明显权重较大。因此保障粮食的充足供给和国家财政对粮食产业的扶持显得至关重要。推进农产品“价补分离”等农业产业化政策的不断实施,加快农业改革试点、科技推广和龙头企业品牌化发展。不断深化市场化改革,从而增强粮食产业的国际竞争力。