乡村振兴战略下精准扶贫成效及可持续研究

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我国作为发展中国家的人口大国面临的贫困问题十分艰巨,自扶贫开发以来取得了举世瞩目的伟大成就,让中国数亿贫困群体摘下贫困的帽子,走上脱贫致富之路,与此同时,我国的扶贫开发不仅世界减贫事业做出了重要贡献,也为实现我国乡村全面振兴和国家现代化奠定了坚实基础。乡村振兴战略瞄准的是“两个一百年”的奋斗目标,它瞄准的不仅是全面建成小康社会,并且它致力于全面建成社会主义现代化强国。乡村振兴战略对农业、农村发展的全方位筹划贯穿于建成现代化国家进程的全过程,它是实现我国社会发展迈向更高层次的实施战略。要实现乡村全面振兴的前提和关键就要让贫困群体摆脱贫困,打赢脱贫攻坚战。脱贫攻坚战的胜利是完成全面建成小康社会的最底线的任务,而要取得这场攻坚战胜利的核心就必须坚持精准扶贫、精准脱贫,因此,精准脱贫的成效决定了能否实现乡村的全面振兴。当前是我国全面建成小康社会的收官之年,同时也是决定了我国能否实现乡村全面振兴的重要一年,这就必须要保持脱贫的长久成效,使脱贫可持续性,因此,研究和推动精准扶贫的可持续性来巩固脱贫成果显得尤为重要。本文共分为五个部分,第一部分是通过对国内外学者的研究文献进行归纳和整理,为本文的研究课题奠定理论基础;第二部分是基于乡村振兴战略背景下分析精准扶贫的持续性,阐述了精准扶贫对攻坚脱贫的重大意义和脱贫攻坚与乡村振兴的战略关系,脱贫攻坚为乡村振兴提供理论基础和实践经验,脱贫攻坚是乡村振兴的基础,而乡村振兴则是脱贫攻坚的战略延续,从精准扶贫是实现乡村振兴的全过程和保持长效脱贫的必然要求进行详细地论述精准扶贫在乡村振兴阶段存在的必然性;第三部分是以新乡市为典型案例,通过实地考察调研,总结新乡市采取的精准扶贫措施以及精准脱贫成效;第四部分是分析精准扶贫过程中普遍存在的贫困人口自我发展能力不足、帮扶措施的瞄准不足、产业扶贫成效欠佳和返贫现象不断显现的难题,并探究产生问题的根源,分析制约精准扶贫可持续的四个因素,分别是贫困群体和扶贫干部的思想观念未转变、贫困地区的发展环境有待改善、产业扶贫发展不足、扶贫队伍人才缺乏;第五部分是运用规范分析法,针对问题根源提出了六个方面的对策,以促进精准扶贫的可持续,保持脱贫成效的可持续性,实现乡村全面振兴的目的。第一,完善精准脱贫的长效机制,以确保脱贫成效的长久保持;第二,激发贫困群体的内生动力以确保让贫困人口真正参与到脱贫致富道路上来;第三,培养和引进“三农”人才,壮大“三农”工作队伍,促进乡村振兴的发展;第四,通过改善贫困地区的生态环境和提高贫困地区的人居环境,进一步推动农民脱贫致富,为贫困人口长久脱贫提供重要保障;第五,加大“互联网+”的应用,促进农民增收,提高经济发展水平;第六,增强乡村产业融合发展,促进第一二三产业的融合,推动农村产业兴旺以实现长效脱贫。
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