基于宏观审慎的金融调控政策框架研究

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随着金融自由化、金融一体化进程的不断推进,金融机构规模逐渐扩大、金融衍生产品加速创新、金融市场也快速发展,而现有的金融监管体制对一些交叉性的金融业务缺乏统一的监管,使得金融体系内部的系统性风险不断提高和积累。国际金融危机以来,世界各国监管部门都认识到传统的微观审慎监管理念已经无法保持整个金融系统的稳定,因此,需采取相对于微观审慎而言的,着眼于整个金融体系的宏观审慎金融调控,来防范和化解系统性风险,维护整个金融体系的稳定。自此,实施基于宏观审慎的金融调控成为危机后国际监管体制改革的主要内容。我国在中共中央“十七届五中全会”正式文件中也提出,将“建立逆周期调节的宏观审慎金融调控框架”列入其中。随着各国经济发展,金融开放程度的不同,加快构建适合我国在“一行三会”模式下的宏观审慎金融调控框架,具有重要的理论和实践意义。本文主要运用理论分析与实践经验相结合的方法,归纳总结了实施宏观审慎金融调控政策的主要内容,并在分析和借鉴别国实践经验的基础上,提出了对我国在“一行三会”监管模式下构建宏观审慎金融调控政策框架的构想。文章的基本框架为:导论部分简要地介绍了本文的选题背景,国内外的研究现状,本文的研究方法和主要内容以及本文的创新与不足。第一章首先将宏观审慎金融调控政策的目标分为最终目标、直接目标和具体目标进行详细说明,接着分析了一些实施宏观审慎金融调控的工具选择。第二章通过分析我国各主要监管机构实施宏观审慎金融调控政策的现状,得出我国现有金融监管体制中存在的问题,明确了我国主要的金融监管机构,对于宏观审慎金融调控政策的实施所应尽的相关职责。第三章首先说明主要国际组织实施宏观审慎金融调控的相关规则,接着从具体实例出发,分别对欧盟、英国、美国构建宏观审慎金融调控框架的具体情况进行分析,得出对我国构建基于宏观审慎的金融调控政策框架的启示。第四章提出了在我国“一行三会”模式下构建宏观审慎金融调控政策框架的设想,接着与原有的模式进行了比较。最后一章是对本文的小结以及为加快新框架的形成和实施提出的相关政策建议。
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