西部基层职务犯罪防控问题调查研究

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职务犯罪是指国家工作人员和其他在社会团体、企业、事业单位中依照法律、法规或者组织章程等从事公务的人员在履行职责的过程中,利用职务上的便利条件,或者滥用职权,或者不正确履行职权所实施的违背职责要求的依照刑法规定应受刑事处罚的行为的总称。从职务犯罪的本意上来讲,所有与公职有关的犯罪都可称为职务犯罪。当代中国的立法中,其主要体现为贪污贿赂、军人违职、渎职侵权、以及非国家工作人员实施的职务侵占行为,但一般意义上讲的职务犯罪,其内涵小于上述立法规定,即不包括非国家公职人员的犯罪和军职罪,仅指渎职侵权、贪污贿赂犯罪。本文主要从贪污贿赂犯罪方面来阐述。本文以实证调查为研究方法,对西部G市W区检察院近四年(2008年—2011年)查办职务犯罪的情况进行调查,在参考相关研究的基础上,对该区职务犯罪的立案情况、立案案由、涉案人员特点、案件线索来源、案件特点、发案原因等进行了深入分析,以期在目前我国各项监督、制约机制还不完善的情况下,结合数据分析对当地职务犯罪预防和控制提出几点对策。本调查报告共有四个部分,两万余字。第一部分,G市W区职务犯罪的现状。该部分主要是对职务犯罪的立案情况、立案案由、线索来源、作案方法等进行分析。第二部分,从G市W区职务犯罪情况看西部基层职务犯罪的原因。从现状寻找原因,该部分从职务犯罪的心理原因、社会原因、制度原因等进行深入分析。第三部分,西部基层职务犯罪中一些值得深思的问题及其发展规律。从职务犯罪发生的领域、犯罪手段、犯罪性质等方面找出值得深思的问题并进行分析。从职务犯罪多发主体、多发年龄段、多发领域等对其规律进行分析第四部分,西部基层职务犯罪的预防和控制。预防措施从加强思想道德教育,建立职务犯罪警示教育基地、加大监督力度、实行“家庭财产申报制”、“金融实名制”、完善法律体系等方面提出了建议。
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