本文主要研究的是亦集乃路地方政府的建制问题。元代实行行省、路、府州、县制度，路是元代二级行政区，分上中下三等。亦集乃路在元代属于下路，但由于其重要的战略地位，亦集乃路的政府机构设置也有与元代其他路的不同之处。本文主要依据黑水城出土文书中相关的文献材料，结合元代文献资料，探讨亦集乃路地方政府机构设置、政府职能等的相关情况。　　 亦集乃路最高行政单位为亦集乃路总管府，府内设置六房，其下属机构是根据当地实际情况建制的，其中有官府直属的官方办事机构，也有民间组织。因路下并不置州县，所以坊巷和渠社成为总管府直接领导的基层组织。值得注意的是，亦集乃路的社制较为特殊，它不是以自然村落为单位，而是以渠道长短为标准来划分村社，而且基层组织的负责人的设置或以渠道的长短而定，(例如俵水)，或以人口居住的疏密而定，(例如社长)。这是因为亦集乃路的地理环境决定该路的农业必须依靠灌溉，所以亦集乃路政府对于水利建设尤为重视，对水利渠道等的建设反映在了基层组织的设置上。亦集乃路地方政府的职能主要包括征收赋税、劝课农桑、兴修水利、维护治安等。