在公司管理控制活动中,预算管理是其中的重要内容之一,也是公司在经营管理活动中最为常用的一种控制手段,可以有效地对企业内部资源进行优化配置,控制企业的运营成本。在十九大报告中,习总书记指出,应该建立起一套更为完善和规范,有着强有力约束作用的预算制度,持续提升绩效管理工作的成效。将预算管理工作的要求提升至新的标准,其重要性可见一斑。但是从当前的预算管理工作制度实践效果来看,国内企业在预算管理工作中经常出现预算松弛的问题,这给企业的经营带来了一定的影响。预算松弛指的是在预算工作实施的过程中,出现有意低估收入、高估成本等行为。近年来,预算松弛问题已经开始得到社会各界的关注,许多学者都开始对该问题进行研究。目前,国内对于预算松弛这一问题的研究主要是将重点放在了对预算松弛的产生机制和经济后果上。其中规范性的研究更多,实证性的研究结论还有待进一步拓展。本文以2010-2020年中国上市公司年报中积极披露的财务预算指标为研究对象,结合规范研究和实证研究,从预算松弛对企业绩效的影响研究展开,从股权性质的不同维度出发,展开进一步论证,拓展研究之宽度,加入战略激进度的视角,对以上结论深入探讨,拓展研究之深度,从而构成本文的核心所在,并以此为题。这一研究可以为进一步完善预算管理体系以及在预算管理中如何应对预算松弛问题提供参考。实证研究表明:（1）预算松弛与企业绩效呈显著的正相关关系,说明预算松弛有可能促进企业绩效的增加。（2）在国有企业和非国有企业分组回归中,发现与非国有企业相比,在国有企业中,预算松弛与企业绩效的正相关关系更为显著。（3）通过引入交乘项实证检验了战略激进度对预算松弛与企业绩效关系的调节效应,发现,当企业战略激进程度从低到高逐渐提升时,会削弱预算松弛对企业绩效的正向影响。经过进一步的检验,发现这一结论在国有企业中更为适用。