针对当前我国中小学生缺乏创造力的问题,论文选择“学校制度”这一对学生创造力发展有着重要影响的因素进行了深入分析,旨在揭示学生创造力缺乏的制度根源,进而分析如何减轻学校制度对学生创造力的压制,并提出了相应的具体改革措施。论文首先对创造力这一概念本身的涵义进行探究。鉴于“创造力”概念本身的模糊性和不确定性,论文尝试从对创造力基本特性的把握来对创造力做出限定,即创造力是一种产生新颖事物的能力,是一种解决问题的能力,是一种破除传统的能力；此外,我们可以对创造力进行评价但无法为其设定标准。在本文看来,创造力由多种要素构成,其核心便是探索、批判、自主、知识及其运用。此外,中小学生的创造力具有自身的独特性,它表现为符合自身年龄阶段特征的“自我实现的创造力”；中小学阶段是创造力发展的关键期。研究发现,学校制度具有限定选择集合、规范学生行为和塑造思想观念等功能；学校制度本身既有促进学生创造力发展的一面,同时也有阻碍学生创造力发展的一面。学校制度对学生创造力发展的促进主要表现在它能够为学生创造力的发展提供价值导向、并能够保障学校教育中知识传授的高效性。学校制度对学生创造力发展的阻碍则表现为三个方面：对学生探索范围的限制、向学生传递权威观念和维护群体生活的组织形式等。但当前我国的学校制度则主要产生了负面效应、造成了压制学生创造力发展的效果：在强制力方面,我国学校制度高度的强制力严重束缚了学生的思想和行为；在广度方面,我国学校制度不断扩大的影响范围过多地干预了学生的日常生活；在执行方式方面,我国学校制度僵化的制度要求阻碍了学生创造力的发展。我国学校制度对学生创造力发展的阻碍导致了我国中小学生创造力的缺乏,主要表现为探索精神和探索能力的缺乏、批判精神和批判能力的缺乏、自主精神和自主能力的缺乏以及运用知识的能力的缺乏等方面。而中小学生创造力的缺乏则造成了巨大的危害,不仅制约了我国的国家创新能力,而且危害了国民个体的竞争力、不利于个体生命价值的实现,同时也妨碍了个体实现自由。关于我国学校制度扭曲、对学生创造力的发展更多地产生了负面效果的根源,学校管理者和教师观念偏差、社会舆论价值导向失衡以及制度变迁动力不足等均有一定的影响。最后,为了解决我国学校制度阻碍学生创造力发展这一问题,应该从学校制度的形成机制、执行方式以及调整机制等三方面入手。首先应该转变观念、对学校制度的价值和功能有正确的认识,尝试让学生和家长参与制定学校制度并在各项具体的学校制度形成之初就厘清其影响范围。其次,在学校制度的执行过程中,应该采取宽容的态度,注重融入灵活性并关注教师和学生的需求。此外,还应建立起学校制度的调整机制,使这种机制能够不断纠正学校制度所出现的问题。具体措施包括：不断弱化学校制度对权威的强调、引入竞争机制和减少学校制度对学生选择机会的侵占等。