【摘 要】
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十八大以来,中国经济步入新常态,促进经济发展、结构优化升级、创新驱动等特点对基层公务员的能力与行为提出了更高要求。随之,中央出台一系列规章条例加强公务员队伍的作风建设,规范和约束了组织成员行为,使其工作与生活压力凸显。为更好地建设服务型政府,保证“新常态”下的经济与政治发展,需重视基层公务员的组织建设与队伍管理,加强压力管理,激发他们实施更多的变革型组织公民行为。基层公务员作为服务型政府建设的核心
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十八大以来,中国经济步入新常态,促进经济发展、结构优化升级、创新驱动等特点对基层公务员的能力与行为提出了更高要求。随之,中央出台一系列规章条例加强公务员队伍的作风建设,规范和约束了组织成员行为,使其工作与生活压力凸显。为更好地建设服务型政府,保证“新常态”下的经济与政治发展,需重视基层公务员的组织建设与队伍管理,加强压力管理,激发他们实施更多的变革型组织公民行为。基层公务员作为服务型政府建设的核心主体,连接政府与群众的主要桥梁,日益加剧的工作压力成为基层公务员实施组织行为的重要影响因素。而已有研究证实,不同的压力来源与性质可能会引发不同的行为结果,所以,明确压力源的类型及其影响机制,并采取合适方法应对,在理论和实践上具有重大意义。已有众多学者对工作压力源与组织行为间的关系展开了研究,但以基层共公务员为研究主体的较少,并且,现有学术成果中关于公共部门变革型组织公民行为的研究极其有限。工作压力源在实践中不仅直接作用于组织行为,也可通过中间变量对其产生间接影响,已有研究大多考察了单一中介变量的作用,而对链式中介研究较少。为了更好的厘清中国“新常态”背景下,基层公务员所面临的压力源及其对组织行为的影响机制,本研究在文献梳理的基础上,建构了挑战性-阻断性压力源对基层公务员变革型组织公民行为的作用路径和研究模型,验证了职业认同感和公共服务动机在两者间的中介效应,并且探讨了威权领导在工作压力源与职业认同间、以及整条中介路径上的调节作用。本研究采用定性与定量相结合的实证研究法,首先,通过对10位基层公务员进行深度访谈,对研究模型及其假设进行初步验证;然后,通过线上与线下搜集的317份有效问卷,进一步实证检验前文的研究假设与初步结论。混合研究发现,不同性质的压力源对基层公务员的变革型组织公民行为产生不同影响,其中,挑战性压力源正向影响基层公务员的变革型组织公民行为,而阻断性压力源则对其产生负向影响。基层公务员的职业认同与公共服务动机在其中发挥中介作用,即挑战性压力源会增加基层公务员对自身职业的认同,进而提高公共服务动机,实施变革型组织公民行为;而阻断性压力源会减弱基层公务员的职业认同,进而弱化公共服务动机,减少变革型组织公民行为的产生。此外,组织内部威权领导在其中起调节作用,威权领导不仅调节了挑战性-阻断性压力源与职业认同间的关系,也进一步调节了挑战性-阻断性压力源通过职业认同与公共服务动机对变革型组织公民行为的影响。最后,本研究通过对实证研究结果的分析与讨论,从实践层面对基层公务员的管理提出针对性的意见和建议,包括正确认识基层公务员群体中存有的不同类型压力源,结合压力性质与工作实践采取合适方法进行压力管理;提升基层公务员的职业认同感并培育公共服务动机;弱化威权领导理念,营造包容创新的组织环境,以便促进基层公务员实施更多的变革型组织公民行为。
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