武警内卫总队参与抢险救灾行动问题与对策研究

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华夏素崇“多难兴邦”之说,以期生于忧患而发于苦奋。然民族欲历劫弥兴,必先存可挽狂澜于既扫之伟力为第一前提。历史如此,今世犹然。纵观近二十年,从九八抗洪到冰雪灾害再到汶川地震,中华民族似乎再次来到了风雨交集的多难之秋。面对灾难,民众呼唤英雄,救难亟需力量。抉择面前,历史将救险克难的重任赋予了武警部队。习主席曾反复强调武警部队要勇于承担抢险救灾等急难险重任务,《人民武装警察法》也明确规定武警部队的基本职责之一便是抢险救灾。实践中,抢险救灾已日益成为武警部队多样化任务中的常态化行动,参与次数越来越多,用兵规模越来越大,救援任务越来越重。为此,如何更加高效地完成抢险救灾任务、更好地为民族复兴保驾护航,已成为武警部队面临的一项重大历史命题和十分紧迫的现实任务。本文以如何提升武警内卫总队抢险救灾行动效能为根本着力点,首先对新时期我国自然灾害发生演变的新情况新特点进行分析探讨,探究其与社会发展的交互影响和因变规律,力求追根溯源参透机理,以备因情施策以变应变。其次,本文简论了武警内卫总队担负抢险救灾使命是历史之必然,采取实证主义的方法全面梳理总结武警内卫总队近年来一线抢险救灾经验,查找困难不足,重点剖析影响武警内卫总队抢险救灾效能提高的症结所在。第三,针对困难不足研究针对性措施,本文从平时战备机制、力量建设配系、战时行动方略、搞好综合保障四个方面,对武警内卫总队如何高效能抢险救灾进行了系统展望设计,力求找到切实可行、行之有效的应对办法,并对武警内卫总队抢险救灾任务遇到的几个最新的细节性、关键性问题作进一步的探讨,希冀为更好完成现实任务寻求优化路径。最后,本文引入了近期发生的抢险救灾的典型案例,通过简要剖析梳理,找出主要的经验教训和启示,进一步为文中主要观点提供例证和支撑。
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