上市公司环境信息披露制度法律问题研究

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党的十八大提出建设美丽中国,为生态建设、环境保护确立了新的目标。环境问题是一个世界性问题,治理和解决此问题既需要各国的立法在宏观层面的决策指引,又需要各国证券规则和资本市场的监管在微观技术层面的实施和保证。由于严重的环境问题越来越制约了经济的发展和社会的进步,可持续发展略己成为世界各国必然的发展路径选择。为了解决经济发展和环境污染之间的矛盾,维护广大投资者和利益相关者的利益,有必要建立和完善上市公司环境信息披露制度。国内外学者从法学角度对环境信息披露制度的研宄逐渐增多,有关的理论基础主要有社会责任理论、信息不对称理论、环境知情权理论和利益相关者理论。这些理论均从不同的角度支撑着建立环境信息披露制度的合理性。美、欧、日等发达国家由于在经济发展过程中更早的面临环境问题,对于如何在发展经济的同时保护环境,各发达国家都进行了适合本国国情的探索。而建立上市公司环境信息披露制度在这些国家均受到重视,积累了许多能够为我国建立上市公司环境信息披露制度所借鉴的成功经验。我国要在总结这些宝贵经验的过程中,对法律法规中的相关规定进行整合及适当的修改,建立适合我国国情的上市公司环境信息披露制度。同时,由于突发事件所具有的突发性、危害性、紧迫性和不确定性,要求对突发环境事件下上市公司的环境信息披露要有更严格的规定。要完善上市公司环境信息披露制度,需要建立强制性信息披露和自愿性信息披露相结合的制度体系;建立宽严相济的法律责任制度;建立透明高效的第三方审查机制;建立科学合理的评级制度和建立环境报告书制度。
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