陕北地区县域城乡空间转型模式及规划策略研究

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城市(镇)、乡村及其腹地构成了城乡基本空间,承载着“生产、生活、生态”等功能,是城乡相关活动的载体。在新型城镇化,城乡一体化和经济“新常态”等宏观背景下,城乡空间无序扩张、资源环境压力愈显突出;城乡空间要求实现向集约化、高效化、生态化和系统化等方向发展,城乡空间要素需要在区域之间实现更自由地、开放地组合与优化,进而引导城乡空间转型优化与升级。以城乡统筹、集约高效、环境优美、可持续发展等为特征和以人口城镇化为核心、土地城镇化并举的新型城镇化逐渐成为城乡统筹发展的共识。未来广大中西部地区将成为新型城镇化的主导区,而陕北地区广大县域区域由于典型性和特殊性,在城乡发展方面面临更多机遇和挑战。因此在国家宏观发展战略和地域发展诉求背景下,县域城乡空间转型成为陕北地区县域城乡发展的重要课题。本文基于当前城乡空间转型的相关背景并对城乡空间基础理论、国内外研究现状进行梳理和解析,明确当前城乡空间转型研究的趋势,在此基础上对陕北地区具有典型性的富县城乡空间发展现状进行解读和评价,得出富城乡经济、城市社会、城乡体系、城乡生态、城乡文化等在空间层面存在的问题。之后分析富县城乡空间转型的价值诉求和迫切需求,并从自然条件、产业转型、人口流动、交通建设、政策制度等方面明晰了城乡空间转型影响因素,探讨了城乡空间转型的内动力、外推力和调控力相结合的动力机制,确定富县“发展核+串联轴+网络化”的城乡空间转型模式,即“核心引领、梯度带动;轴带串接、联动发展;网络关联、均衡协调”,并提出相关规划策略。
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