自中国入世以来,对外贸易的规模逐渐扩大,但是结构失衡问题也日益凸显,对外贸易主要以货物贸易为主,服务贸易发展不足,服务贸易中劳动密集型、资源密集型的传统服务贸易规模较大,技术密集型、资本密集型的新兴服务贸易发展滞后。湖北省地处中部,承东启西、连南接北,对外贸易也以货物贸易为主,规模较小的服务贸易以旅游等传统服务贸易为主。随着失衡问题日益严重,政府逐渐重视,国务院颁布了《国务院关于加快发展服务贸易的若干意见》,湖北省政府响应中央的号召,出台了《湖北省人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见》,而后,中央进行了“营改增”财税体制改革和系列减税降费政策,这些政策是否能够优化湖北省服务贸易结构,需要进行深入分析。本研究基于2003-2018年的湖北省时间序列数据,首先,对湖北省服务贸易和湖北省服务贸易结构做了描述性统计分析。其次,在经典多元线性回归模型的基础上,引入政策时间虚拟变量、政策时间虚拟变量和人均受教育年限、人均GDP、R&D投入、高新技术产业增加值增幅等控制变量的交互项,分析和评估了《湖北省人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见》、“营改增”、系列减税政策对湖北省服务贸易结构优化的政策效应。最后,基于单位根检验、协整检验,建立VECM模型,分析了教育、经济、高新技术产业等配套措施对湖北省服务贸易结构优化的影响效应。研究发现湖北省服务贸易规模不断扩大,但是相比与货物贸易,服务贸易规模仍落后,同时,服务贸易存在着较大逆差,但这种逆差在《意见》出台后,有缩小的趋势。湖北省服务贸易的结构有待调整,服务贸易的出口结构和进口结构均以资源密集型和劳动密集型的旅游业为主,金融、技术服务等资金密集型和技术密集型的新兴服务贸易业发展滞后。《意见》的出台促进了湖北省服务贸易业的发展,但是传统服务贸易的促进作用更为明显,对整个服务贸易结构的优化作用有限。“营改增”政策总体减轻了服务贸易行业关联企业的负担,但是在短期内利润率较低的传统周期性服务贸易减负效果更为明显,投入大、周期长的新兴服务贸易业获益滞后。“四档并三档”的减税政策促进了新兴服务贸易业的发展,提升了新兴服务贸易在整个服务贸易中的占比,对服务贸易结构的优化有着正向激励作用。《意见》、“营改增”和“四档并三档”等政策与经济发展水平、技术进步和高新技术产业将交互影响服务贸易结构,但这种影响是复合的、复杂的,即能相互促进,放大单项政策的效应,也相互抵消,政策制定者需要考虑政策之间的配套。教育和高新技术产业的发展能增加整个新兴服务贸易在整个服务贸易结构中的占比,优化服务贸易结构。研究与试验发展经费支出侧重传统服务贸易行业,更利于传统服务贸易业的发展,服务贸易结构优化效果有限。故政府应当巩固发展传统服务贸易,做大服务贸易蛋糕;同时,加快发展新兴服务贸易,优化服务贸易结构;统筹全局,兼顾各方,注重政策间的协调和配合;高瞻远瞩,科学规划,注意政策的连续性和时滞性。