【摘 要】
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流浪儿童是长期存在的一个社会问题,我国流浪儿童救助保护工作经历了一个救助理念、救助体制和救助法规等一系列变化的过程。针对宁波市流浪儿童救助工作实践中取得的经验、
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流浪儿童是长期存在的一个社会问题,我国流浪儿童救助保护工作经历了一个救助理念、救助体制和救助法规等一系列变化的过程。针对宁波市流浪儿童救助工作实践中取得的经验、成效与存在的问题,笔者开展以宁波市流浪儿童救助多方合作模式为主题的课题研究。本课题以儿童保护“最大利益原则”理论,儿童个体权利理论和公私伙伴关系理论为理论依据,运用文献研究法、调查研究法、比较和案例分析法等方法进行研究。本文运用大量的数据与事实,剖析了宁波市流浪儿童的现状及导致他们外出流浪的原因,介绍了宁波市流浪儿童救助工作的现行政策设计及运作,分析了宁波市流浪儿童救助工作面临的问题与困境。本文对国内外关于流浪儿童及其救助的研究成果进行了综述,并详细介绍了国内外流浪儿童救助的经验,特别是英国、匈牙利和香港地区流浪儿童救助的经验和对我们的启示。课题形成了《宁波市流浪儿童救助多方合作模式研究》的研究成果,这一模式从预防、救助、安置、成长等环节入手,通过建立政府与非政府组织的公私伙伴关系,架构了流浪儿童的社会化救助系统和政府主导机制,这一救助体系具有开放性、实用性强的特征,形成“政府主导、部门联动、社会参与、各方共管”的大救助格局,这一模式对改善流浪儿童的救助环境,提高流浪儿童的救助效率和质量,帮助流浪儿童回归家庭和社会并顺利成长具有重要的现实与借鉴参考意义。
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