廉政是从事公共管理的基础。腐败是导致社会不和谐、不稳定的重要因素,它直接影响到行政管理活动的效能和效率,直接降低人民群众对党和政府的信任度,对社会和谐构成极大危害。反腐败工作一直都是政府的一项重要工作,反腐倡廉是一项艰巨的系统工程。惩治腐败和预防腐败,是反腐倡廉工作的两翼,两者相辅相成、互相促进,有机统一于反腐倡廉工作的全过程。改革开放以来的防腐倡廉的实践告诉我们,只有从源头上预防和治理腐败现象,才能巩固和发展反腐败已经取得的成果,从根本上解决腐败问题,建设廉洁的、和谐的社会。一个社会、一个民族的廉政文化状况,决定着这个社会的廉政状况。本文从廉政文化建设的角度切入,探讨反腐倡廉问题,运用公共选择理论、行政监督理论以及行政伦理学等理论方面的知识试图对我国廉政文化建设进行全面的、系统的阐述,来提出加强反腐倡廉的对策,从源头上预防腐败。全文共分三大部分。第一部分在分析廉政文化产生根源的基础上,从传统文化的角度,从价值观的角度阐述了廉政文化的基本内涵与特征。第二部分从廉政文化建设的重要性、紧迫性以及廉政文化与惩防体系的关系方面论证了廉政文化是反腐倡廉的精神基石。第三部分在分析了我国廉政文化建设的现状以及当前廉政文化的建设的有利、不利因素的基础上探索性地提出了新时期廉政文化建设的着力点和若干对策,为我国反腐倡廉建设提供新的思路。