水上交通事关人民生命、财产和水域环境安全,开展水上交通安全管理研究对于认真贯彻落实安全发展理念,防范和减轻事故危害,保障人民群众生命和财产安全,助力经济社会持续健康发展起着积极的促进作用。本文基于福州市内河水上交通安全管理现状,结合福州市2001年-2018年内河水上交通事故统计数据分析,运用事故致因理论,分别从事故类型、事故船型、多发时间段和地理区域四方面归纳事故特征和规律,研判分析事故中“人-船舶-环境-管理”四个要素的影响并揭示诱发事故的主要原因,即船员因素为直接原因,管理因素为本质原因。同时,根据事故致因分析结论、作者的工作体会和一线专家、从业人员访谈所得,剖析福州市内河水上交通安全管理中存在的问题,探究尚存的区划和职能不够合理、小型船舶检验存在难点、行业管理存在困境、现场监管较为被动、监管队伍专业化不足、信息化建设滞后、应急救援能力欠缺等问题,并立足实际,提出应当从优化区划和职能配置、探索和规范小型船舶检验的合理化措施、破解行业困局、加强现场安全监管和安全文化建设、提升监管队伍专业化水平、加强信息化建设、进一步提升应急救援能力等方面加以改进,从而促进福州市内河水上交通安全管理水平的提升。