作者针对内蒙古自治区非正常上访的现状,进行实证研究,对内蒙古自治区2006年至2009年非正常上访相关数据进行深入分析,归纳出当前内蒙古自治区非正常上访的特点,认为当前内蒙古自治区非正常上访治理工作主要存在认识、工作、责任、宣传教育、配合等方面的问题。造成这样的现状,客观方面主要是群众维权意识增强,法律意识淡薄；社会转型,利益冲突加剧以及内蒙古自治区的独特的地理“优势”所导致。主观方面主要是非正常上访整治工作不力。一是基层解决问题不到位；二是处理非访责任主体不明；三是体制机制不健全。要想彻底改变内蒙古自治区非正常上访的被动局面,只有进一步提高认识,不断完善工作机制,加大基层矛盾纠纷排查化解力度,发挥基层调解作用,贯彻落实好各类政策,积极做好非正常上访整治和教育引导工作,才能最终打一个漂亮的翻身仗。