伴随着我国经济的快速发展，我国城市化的进程也在不断的加快，城市建设的过程中，新社区不断的更新换代，在这个过程中，传统的城市社区的内部结构也在不断的发生变化。作为城市生活中的一个基本单元，社区的建设和管理对城市的发展和繁荣具有很重要的作用。从1992年开始，社区建设和管理开始在我国兴起并发展，时至今日，虽然社区建设和管理在我国取得了一定的成绩，但是目前也存在着很多的问题，这些问题日益受到政府的重视，目前，社区管理已成为理论界和实践界的一个研究焦点。本文正式以深圳社区管理作为研究对象，针对目前深圳社区管理中存在的各种问题，在对国外先进社区管理的经验进行总结的基础上，提出了目前深圳市的社区管理创新模式，以实现深圳市社区的和谐、可持续发展。在对深圳市社区管理的沿革历史进行分析的基础上，通过调查研究，运用因子分析的方法对深圳市社区管理中存在的问题进行提炼，研究结果表明：社区管理中的各个服务主体都存在着问题，其中，物业管理公司、业主委员会之间的利益冲突和处理问题是其中最为严重的，其次，是水电气暖公共服务部门也不能很好的社区的居民服务。所以，要想解决社区管理存在的问题，并对社区进行有效的管理，必须建立新的社区管理体制。按照遵循相应的法律法规、自治和和谐管理原则的基础上，针对深圳市社区管理中存在的各种问题，本文在深圳市社区管理原有的“两级政府，三级管理”的体制上进行了相应的改进，提出了“二级政府、三级管理、四级网络”的社区管理模式，创新性的将原有的“街道办事处”改为“社区办事处”，从实际的执行情况来看，也有利于促进社区管理实现市场化和专业化。最终实现社区管理的帕累托最优。