梅州市N县国税局绩效管理问题研究

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绩效管理是人力资源管理的一项核心职能,它对于提高组织和人员绩效,完善激励机制,树立组织价值观,实现战略目标至关重要。公共部门绩效管理是当前世界各国行政改革普遍关注的一个热点问题,它不仅是提高行政管理效率的基本途径,也是建设效能政府的必经之路。税务部门作为国家的重要执法部门,正在实施建设公共服务型和管理现代化税务机关的战略,如何加强绩效管理,提升组织和人员绩效,已经成为税务部门的一个重要课题。税务部门绩效管理在我国尚处于起步阶段,无论是征管质量考核还是税收执法责任制考核,仍然都停留在上级部门对下级部门的年度考核评分层面上,而很少从整体上对绩效进行全面考评。本文将企业人力资源有关绩效管理理论引入税务部门管理中,针对梅州市N县国税局绩效管理的现状及存在的问题,借鉴其他税务组织的先进经验,提出完善梅州市N县国税局绩效管理的对策,这对于国税系统转变职能,提高梅州市N县国税局乃至整个基层税务组织的管理绩效,具有重要的现实借鉴意义,同时也是对人力资源绩效管理理念在不同领域中应用的有益探索,对政府机关实施绩效管理具有一定的借鉴意义。本文运用文献法,定性分析法,定量分析法,比较法等研究方法,通过对梅州市N县国税局绩效管理状况的调查,分析了该县国税局绩效管理存在的问题,在综合考察税务部门的组织目标与社会要求的基础上,确定了梅州市N县国税局的机构设置。在此基础上,通过借鉴国内其他税务组织先进的绩效管理经验,运用平衡记分卡设计关键绩效指标,提出了完善梅州市N县国税局绩效管理相应的对策。完善后的绩效管理考核方法简单、实用,易于操作,指标容易量化,能有效提高税务部门的组织绩效,适用于大多数县区级国税局是本研究最大的实用价值。也有助于促进国税系统转变职能,促进税企关系的和谐发展,为落实以人为本的科学发展观提供一种新的管理思路和方法。
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