当下中国经济得以迅猛发展,同时伴随着许多能源的消耗,与此同时碳排放量达到历史新高。与此同时随着全球气候变暖速度的加快,国际上减排的呼声也越来越高,而短期内我国碳排放量很难降下来,处于工业化关键阶段的我国不能为了减排而牺牲掉经济的发展,我们更应该在淘汰落后产能、整合优势资源、提高行业效能方面下功夫。位于祖国西南方向的云南省,有着我国乃至全球重要的生态屏障和巨大基因宝库,且是经济欠发达的典型代表,过快的气温升温率对云南的生态屏障和基因宝库地位产生了较大的威胁。与此同时,云南在国内经济排名由计划经济时期的16名下降到现阶段的23名。在此种情况下研究云南省现阶段的碳排放效率为云南省政府“十四·五”制定差异化的工业行业碳排放效率目标管理制度提供改革依据,以实现云南省工业碳减排目标。该研究有利于发现云南工业碳排放效率低下的小组和行业,对发现我国现阶段低碳经济评价方法存在的问题有实践指导意义。利用单要素和全要素碳排放效率测算模型,以两者共有的投入变量——碳排放量为标准,对2005-2016年云南省35个工业行业进行聚类分析,得到五个组别,并应用两种方法分别测算小组和工业行业的碳排放效率,分析小组及行业低碳目标完成情况。研究表明:单要素碳排放效率的行业差异性大于全要素碳排放效率;单要素碳排放效率的小组目标完成情况显著优于全要素碳排放效率;单要素碳排放效率低碳目标的行业个数多于全要素碳排放效率;高碳组和次高碳组的碳排放效率远小于中碳组、次低碳组和低碳组;高碳组和次高碳组部分行业的全要素和单要素碳排放效率的目标完成情况差异显著。建议将高碳组和次高碳组作为云南省“十四·五”碳排放效率五年增长目标和年度增长目标考核的重点;将非金属矿物制品业等六个行业作为“十四·五”云南提高碳排放效率的重点对象;建议政府将全要素评价方法作为“十四·五”时期低碳经济发展的主流评价方法。