【摘 要】
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当前,随着我国社会经济的快速发展,以及国际国外形势的变化,一些发展突出问题跟财政体制直接相关,同时财政体制自身也存在很多问题。凭着党的十八届三中全会被提出的,全面深
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当前,随着我国社会经济的快速发展,以及国际国外形势的变化,一些发展突出问题跟财政体制直接相关,同时财政体制自身也存在很多问题。凭着党的十八届三中全会被提出的,全面深化改革目标,财政站在与以往不同的更高层次上服务于国家治理,更好更全方位的施展财政的基础和支撑作用。会议上我国领导人也指出,本次全面的改革关键之一即财政的体制改革。深化财政体制改革,建立现代财政制度,以利于敦促我国市场经济的发展,提高公共服务均等化程度,更好地对接国家治理体系。回顾我国改革开放至今财政体制改革,对其演变过程中基本经验的总结,能够使我们更清楚新一轮财政体制改革的前进方向。本文共有六部分组成。前言介绍了论文选题的背景与意义,国内外学术界研究的相关主要内容状况,本文的主要内容与基本框架、研究方法与创新之处。正文第一章,主要分析了改革开放以来我国财政体制改革的背景,包括传统财政体制的特征与弊端,说明了为什么改革初期进行首次重大改革的原因。正文第二章,主要介绍了改革初期(1978—1993年),以"包干"为特征的财政体制改革的主要内容、带来的积极作用、运行多年产生的问题,这是我国经济转型过程中第一次的改革,也是过渡性的改革。正文第三章,主要介绍了以"分税制"为特征的财政体制改革(1994—2013年)的主要内容、总体评价,这是改革开放以来,我国财政史上最深刻性的重大改革,有里程碑价值的改革。同时20多年会产生很多矛盾和冲突,全面改革已成必然。正文第四章,介绍了 2014年至今的财政体制改革,以"治理能力现代化"为特征的主要内容以及重大突破,是我们当前新一轮全面深化财政体制改革,建立现代财政制度的行动指南。正文第五章,分析了改革开放以来我国财政体制改革演变的基本经验,随着市场经济的发展财政体制改革逐步深化,财政职能由"非公共性"向"公共性"转变,呈现渐进式特征,必须处理好政府与市场、政府与企业和个人、中央与地方的基本关系。
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