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农村信用社作为我国的农村合作金融组织,具有机构网店较多、发展历史较长、服务面积较广的特点。对农村信用社运营效率进行系统研究的重要意义体现在:①农村信用社持续经营关系着“三农”问题的迫切解决;②农村信用社要想持续经营,就必须不断提高农村信用社运营效率;③由于农村信用社担任着金融支农的社会使命,使得它必须要注重自身运营效率的提高以解决农村信用社在农村金融市场中的低效运营状态。通过改善和加强服务,从根本上化解经营风险,以期实现农业基础地位的加强以及农民增收的目标;④要想建立和完善现代农村金融企业,就必须重视农信社运营效率。河南是农业大省,研究河南省新乡市农信社的运营效率及影响因素,为今后该地区农村信用社自身的运营提供参考的同时,也为整个农村信用社的发展提供参考。鉴于此,本文依据可持续发展理论、农户借贷行为理论、规模经济理论等,对新乡市农村信用社运营效率及影响因素进行了深入研究。首先,本分分析了新乡市农村信用社内部结构现状、运营现状以及农户借贷资金利用情况。其次本文根据新乡市农信社的内部相关财务报表,采用DEA方法对新乡市农信社的运营效率进行测算,并分析了无效率决策单元的调整改进方向。最后,运用多元线性回归对影响新乡市农信社运营效率的因素进行了分析,了解影响农信社运营效率的主要因素的影响方向和大小。通过分析,本文得出以下结论:(1)近十几年来农信社运行效率虽有高有低,但总体运行良好。超过一半的年份总体运行效率均为1,即表示投入和产出基本搭成最佳组合,且通过扩展DEA模型分析,这几个年份均存在超效率值现象。(2)新乡市农村信用社综合效率相对无效的现象主要是由于规模无效所引起的。通过计算,可知:在这6个规模无效的年份里,对于人工工资及福利、利息支出、固定资产净值的调整幅度为均减少原投入的15%左右,即可在原有的规模之上理论上达到产出的最大化。(3)新乡市农村信用社的综合效率受到多种因素的影响,本文主要分析了员工工资及福利、利息支出、固定资产净值这三种关键性因素。通过对超效率值做各个投入因素的多元线性回归,可以得出,利息支出增加1%将使农信社效率减少0.38%;固定资产净值增加1%,将使农信社效率增加0.2%。因此,利息对农信社效率弹性为负,固定资产对农信社效率弹性为正,利息支出对农信社效率影响贡献较固定资产支出大。在分析的基础上,提出了新乡市农信社持续发展的对策建议:(1)优化农信社投入结构。从农村信用社自身来说,在保持原有规模的前提下,适当减少各投入比例。同时新乡市农村信用社“一逾两呆”的贷款分类方法,也为其它还在使用“一逾两呆”法的农村信用社敲响了警钟;(2)农户应该主动学习信贷知识。在节省贷款农户和农村信用社信贷员的时间和精力的同时,也缓解了大量的信息不对称所带来的弊端;(3)政府应进一步降低呆帐准备金的提存度、降少税收以及降低借款利息。