目前,我国经济处于不断发展的状态。随着人民生活水平的不断改善以及医疗改革的不断深入,我国居民对自身健康的关注也越来越多。随着国家对医药行业的重视程度不断加深,颁布和实施了一系列政策,医药市场也逐渐朝着集中化和规模化的方向发展,这对药品流通企业的发展和经营提出了新的挑战。随着新医改政策和“两票制”等政策的不断实施,医药流通行业目前面临着巨大的挑战。本文以国药集团为例,运用相关理论知识对“两票制”的实施进行研究。首先,本文阐述了医药分销行业的发展现状,以及相关的概念,如战略管理理论。此外,本文详细描述了企业竞争战略分析中使用的工具和方法,然后分析了国药控股集团的发展现状和内部环境,总结其发展过程中存在的主要问题并进行了分析。其次,利用PEST分析工具对国药集团的外部环境进行了详细的分析。运用五力模型从供应商和消费者的讨价还价水平、替代品的威胁、竞争的门槛、现有竞争者的现状来分析国药集团的竞争市场。然后运用SWOT分析法总结国药集团发展优势、劣势以及面临的机遇和威胁并建立了SWOT分析矩阵。在此背景下,国药集团制定了总体竞争战略和相应的实施方法,并提出了战略保障措施。本文认为国药集团在面临“两票制”的政策情况下,应当选择差异化发展战略,加强自身市场竞争力,提高整体医药流通能力。为了提高企业在当地市场配送的影响力,通过开发线上商城以及第三方物流的发展逐步实现企业的转型发展,从而在不断变化的政策环境中占据一席之地。