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目前,中国的国民经济结构调整和国有资产的战略性重组正在如火如荼的进行中,国有企业改革正处于攻坚阶段。辽宁作为有着重工业背景、国有企业聚集的经济大省,在振兴东北老工业基地的历史机遇中,正积极地推进国有企业改组改造。与此同时,辽宁省引进FDI业已驶入快车道,2000年至今一直保持高速增长,这为辽宁省国有企业利用FDI进行改造提供了想象空间。事实上,在没有外资介入的条件下,单纯依靠行政力量的推动进行国有企业改造已经被实践证明是效率不高的。本文正是在这种背景下对辽宁省国有企业引进FDI进行改造的问题进行展开研究。
首先,本文以引进FDI与区域经济发展为理论基础,全面考察辽宁省引进FDI和国有企业改革的现状,指出目前辽宁省地方政府存在干预企业投资行为、服务意识差等问题。其次,通过规范分析和实证分析两方面的研究,论证辽宁省国有企业引进FDI进行改造的绩效。规范分析认为,FDI的介入可以帮助国有企业实现财务、公司治理结构、技术设备以及人力资源等多方面的改造。在实证研究中,本文采用托宾Q值法与指标比较法相结合的方法对样本企业进行案例研究。实证研究结果显示,国有企业的业绩在被外资并购后的前两到三年有明显的提升。从每股收益、总资产周转率等指标来看,外资并购国有企业的长期效应也比较显著。最后,本文从思想观念上以及操作层面上提出引进FDI改造辽宁省国有企业的对策建议。在这个部分,本文尝试提出了下面几个观点:“产权论”应该先行于“超产权论”;出售国有资产时要以“双赢”为基础,在一定程度上给外商“挑肥拣瘦”的机会,因为很多时候愈让步就愈进步;辽宁省应该率先构建公开的信息平台,力促辽宁国有企业引进FDI的透明化等等。