并购作为一项复杂的企业活动,对产业整合乃至整个国民经济发展都具有重要作用。西方发达国家的并购浪潮,也让我们认识到并购已成为我国企业发展壮大并获得国际竞争力的重要途径。我国政府近年来密集出台了多个推动企业并购重组的政策文件,旨在推进产业整合,加快经济发展方式转变。随着市场经济体制的不断深化,市场在资源配置中发挥的作用越来越突出,十八届三中全会从强调市场的基础性作用到强调市场的决定性作用,指出处理好政府与市场的关系是未来改革的核心问题。企业并购作为资源配置的重要途径,推进市场化并购成为了未来的发展方向。然而,在过去经济发展过程中,我国政府参与并购的现象屡见不鲜,未来如何协调政府与企业并购市场的关系具有重要的研究意义。本文以《政府主导下企业并购的动机及效应研究》为题,探究政府主导下企业并购的行为动机及其产生的效应。文章以委托代理理论、剩余所有权理论、市场失灵理论、公众利益理论等作为研究起点,遵循“理论根源——干预动机——并购效应”的研究思路,通过理论分析与案例分析相结合的方法,探究政府在企业并购中发挥的作用。为了更具体的研究,本文以山东钢铁集团的整合为背景,选取济南钢铁吸收合并莱芜钢铁为案例,对政府主导下企业并购的动机和效应进行了具体的案例分析。并通过该案例进一步的印证了理论分析部分的结论,证明了政府在企业并购中存在的普适性动机和特殊性动机,同时也印证了政府干预所产生的正效应和负效应。该问题的研究为政府应如何在企业并购中定位提供了理论依据和实证证明。在结构安排上,本文共分为5部分：第一章,导论。本章对选题背景和研究意义进行了阐述,并就文章的研究思路、文章的框架结构和研究方法进行了介绍。第二章,文献综述,共分为两节。分别针对企业并购动机和并购效应两个方面进行了相关文献梳理,并按照市场化并购和非市场化并购的分类进行了文献综述。第三章,理论基础与理论分析。首先对本文涉及的主要概念进行了界定,然后以交易成本理论、委托代理理论、剩余控制权理论、市场失灵理论、公共利益理论等为基础,对政府主导下企业并购的动机和效应进行理论分析。第四章,案例分析。选取济钢并购莱钢的案例,对并购的动机和并购后产生的效应进行案例分析,通过具体案例来印证第三章理论分析部分得出的结论。第五章,总结与建议。根据分析得出研究总结,并提出相应的政策建议。本文的预期贡献有以下两个方面：(1)在市场从基础性作用转向决定性作用的背景下,本文对政府主导下的企业并购“动因—效应”进行了系统分析,探究政府在企业并购市场中的作用。本文的研究结论,可以为政府在企业并购过程中如何定位提供理论参考,为政府协调与市场之间的关系提出建议。(2)本文对钢铁企业的并购整合进行研究,分析政府主导下产业整合的效果,探析地方政府对产业整合政策的执行情况。通过对济南钢铁吸收合并莱钢股份的案例分析,由点及面,为政府以政策引导产业整合的效果提供实证依据。并在研究结论的基础上,为政府如何更有效的引导企业并购、产业整合提出合理化建议。笔者虽然对政府主导下企业并购的动机及效应问题进行了长时间的关注与思考,但并购过程中的实际情况比理论预期的更为复杂,另外笔者实务经验和理论水平有限,还有许多不完善和欠缺的地方有待进一步学习和改进。