【摘 要】
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民以食为天,食以安为先。餐饮服务食品安全监管作为食品安全链条最后一个环节,对保障民生、维护舌尖上的安全起着举足轻重的作用。芜湖市作为安徽省第二大经济体,近几年餐饮数量急剧增多,餐饮行业散、乱、差的局面不同程度地存在,解决好芜湖市餐饮服务食品安全问题,既是确保民众食品安全的需要,也关乎芜湖市的对外形象。当前,政府部门大部制改革为各监管领域带来了机遇和挑战,如何创新食品安全监管模式、有效提高餐饮服务食
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民以食为天,食以安为先。餐饮服务食品安全监管作为食品安全链条最后一个环节,对保障民生、维护舌尖上的安全起着举足轻重的作用。芜湖市作为安徽省第二大经济体,近几年餐饮数量急剧增多,餐饮行业散、乱、差的局面不同程度地存在,解决好芜湖市餐饮服务食品安全问题,既是确保民众食品安全的需要,也关乎芜湖市的对外形象。当前,政府部门大部制改革为各监管领域带来了机遇和挑战,如何创新食品安全监管模式、有效提高餐饮服务食品安全监管水平,给消费者们安心的饮食环境是政府监管部门面临的难题。本文在对食品安全监管相关理论梳理基础上,运用信息不对称理论、政府失灵理论,深入分析芜湖市餐饮服务食品安全监管的问题、成因,借鉴发达国家、地区食品安全监管经验做法,就完善芜湖餐饮服务食品安全监管给出若干政策建议。研究发现,芜湖市餐饮服务食品监管中存在监管方式落后、监管力量不足、纵向协调机制不畅、监管职能界限模糊、安全隐患预测不足、第三方监管体系缺失等问题,主要原因是基层执法网络体系不健全、改革后监管职能融合不畅、食品安全标准体系不完善、改革前后监管理念冲突、经营主体缺乏责任意识。因此需要积极推进综合监管执法新模式、做好食品安全基础建设、完善餐饮服务食品安全应急处理机制、强化餐饮服务市场主体责任意识、构建第三方食品安全监管体系。
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