本文首先对于自由岛这个在国际尚无定论的概念释义为作为以发展对外经济联系的一种特殊形式出现的，基于全球贸易、分工和资本自由流动的产物。分析了自由岛形成的地理条件、经济发展预期和辐射地区潜力，揭示了自由岛关于贸易管制、国际融资、物流、人员流动性等反面的自由，关注了自由岛理论的发展脉络，突显出自由岛对于活跃区域经济、拉动主体经济再发展的重要意义。以此作为海南“自由岛”建设的理论支撑。通过对已经形成成熟旅游市场的济州岛、巴厘岛在自然资源、人文历史资源、发展背景、发展战略、发展模式等方面的回顾描述和交叉对比，细化分析济州岛和巴厘岛定位差异：济州岛定位于建设成为国际自由化商圈，而旅游业作为这一目标的阶段性目标；巴厘岛的定位是发展热带海岛旅游的单一目标，反映出两种不同发展战略的不同预期和各自取得的成就。就发展模式而言，济州岛的发展模式体现了战略动员型发展的典型特征，即是以政府扶持私人资本的投资；而巴厘岛的发展模式体现的是市场动员型发展模式。两者的共同着力点是透过市场反馈来检验所提供产品的质量。两者的不同在于对面实时变化的市场，调整的灵活性和调整的幅度、范围。对照海南“自由岛”定位预期，在远期预期上更贴近于济州岛发展规划，而单独对应海南阶段性旅游品牌的打造，同为热带海岛旅游产业开发的巴厘岛的经验更贴近海南当下的发展阶段。分析海南“自由岛”在发展过程中内在的问题。突出在中国大陆类似海南旅游岛、海南自由贸易区等项目推进中，采用的是国家动员型资本流入模式，这种国家动员型发展模式受到市场检验时就是暴露出自身所提供产品质量在市场检验过程中更容易采取逃避检验的方式，因而导致海南“自由岛”面向国外市场时缺乏市场竞争力。能够将海南“自由岛”的现阶段旅游产品接受真正意义上的市场检验才是特区走向市场的脚步。此外，发展和改革海南“自由岛”的一揽子项目计划，就需要我们改变价值观真空、发展共识凝聚力不强烈的现状，而在价值真空和共识缺失的背后是文化土壤的贫瘠，文化建设的不到位将会是制约海南“自由岛”项目推进的内在阻力。一个“自由岛”式的中心单位构架需要广泛的自治权才可以保证在市场变化时可以迅速的进行微调。当下，海南的开发与开放程度不断提高，作为具备良好自然资源的世界海岛经济体一员，海南岛完全可以在与其他取得成绩的海岛经济体交流发展经验，从中挖掘出自身发展的特色。