基于绩效预算的高校预算管理模式探讨

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人才资源培养和科学技术创新发展是高等教育的主要社会职责,对一个国家的未来长期发展起着至关重要的作用,世界各国均对高等教育发展高度关注。我国近年高等教育事业发展迅速,财政投入力度增幅逐年提高。自高校扩招以来,国内高校办学规模迅速扩大,办学层次也逐步提高,然而随之而来办学效益的问题越来越受社会广泛关注。随我国高校办学规模迅速发展,虽然近年高校不断在建立完善管理体制,但高校管理水平仍然不能满足发展需要。高校财务管理是高校管理体系重要组成部分,现有的管理仍沿用计划经济时期的模式,投入与产出率低、资金使用效益不高、资源浪费、负债率高等问题日益突出。当前如何采取有效的措施来提高现有资金使用效益、控制财务风险、实现资源优化配置成为高校财务管理制度改革的当务之急。绩效预算是一种以结果为导向,以绩效为核心,利用科学合理的绩效评价体系对支出达到的效益进行考核评价并对其结果加以应用的预算管理模式。将绩效预算融入高校财务管理体系,改变传统财务管理模式,构建以结果为导向的绩效预算管理模式是解决高校财务管理现存突出问题的有效途径。本文研究的主要内容是如何构建高校绩效预算管理体系。首先对我国高校财务管理的现状进行分析,探究现存问题产生的原因;其次对绩效预算的相关内容加以阐述,并以SCJC学院为例,结合高校财务管理构建高校绩效预算模式,重点是高校绩效预算评价指标体系的构建;第三,利用绩效评价指标体系对SCJC学院2012年进行总体绩效评价;最后利用评价结果提出应用高校绩效预算评价体系的保障措施。
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