我国恐怖主义犯罪刑事立法反思

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当今国际社会时代主题仍是和平与发展,而恐怖主义对世界和平与发展构成的威胁甚至超过战争这一传统威胁因素,不管在发达国家还是在落后的亚非拉国家都面临恐怖主义的巨大威胁,恐怖主义成为全球人民、国际社会痛恨和打击的对象。我国也未幸免于难,近年来我国西北部暴力恐怖事件愈发恶劣,甚至已经向内地蔓延,严重危害群众安全与社会稳定。为有效打击和惩治恐怖主义犯罪,我国反恐工作也大为加强,不断完善恐怖主义立法,先后出台《刑法修正案(九)》和《反恐怖主义法》,适应了当前惩治恐怖主义犯罪的需要。随着恐怖主义愈演愈烈,人们对安全的重视逐渐提高,将希望更多地寄托在刑法上,如何通过刑法应对恐怖主义成为重要问题。应当前惩治恐怖主义犯罪的需求,《刑法修正案(九)》对恐怖主义犯罪相关问题作出了很多修改,严密恐怖主义犯罪刑事法网,为更好地打击恐怖主义犯罪提供保障。与此同时,恐怖主义相关理论的研究也要促成恐怖主义刑事立法的更加完善,解决恐怖主义犯罪刑法理论的疑难问题,诠释和厘清界限模糊的概念。此外,《刑法修正案(九)》在打击恐怖主义犯罪中仍存在的缺陷和带来的新问题需要进一步的探讨与反思。本文首先通过比较研究方法比较国际组织与各国对恐怖主义的界定,运用实证分析法概括恐怖主义特征,在以上总结基础上界定恐怖主义概念;其次,基于《刑法修正案(九)》,运用文献分析和归纳的方法,利用现存的文献资料,在充分阅读这些现有资料的基础上,对我国刑法中涉及恐怖主义犯罪的立法内容进行梳理与分析;结合我国反恐刑事立法的概况明确论证反恐刑事立法与《反恐怖主义法》的关系及二者在立法目的、调整范围、相关法律术语等问题上的衔接;最后,文章总结以上,对反恐刑事立法中存在的问题、与《反恐怖主义法》的衔接问题及对我国反恐刑事立法的趋势进行反思和展望。
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