论文部分内容阅读
政府绩效审计在西方发达国家已经有几十年的发展历史,并已成为政府审计工作的重点,各国已经建立了比较完善的政府绩效审计制度,在理论研究和审计实践方面都积累了丰富的经验。近年来,随着改革及经济的不断发展,我国政府绩效审计工作日益受到政府和全社会的关注,各地审计机关也在领导干部经济责任审计、专项资金审计、投资审计等方面开始了政府绩效审计的探索,但由于我国的政府绩效审计起步较晚,目前尚未有一套完善的政府绩效审计体系,缺少相应的绩效审计法律法规及明确的绩效标准,未形成适合中国国情的政府绩效审计模式。因此本论文试图借鉴国外政府绩效审计的丰富经验和理论成果,结合我国的实际情况,对我国政府绩效审计实施中的现实问题进行分析并提出相应对策,以期对完善我国政府绩效审计起到一定的推动作用。论文共四个部分。
第一部分绪论主要介绍了问题的提出,对国内外研究的现状进行了分析,并说明了本文的研究目标、研究内容、研究方法及思路。
第二部分介绍了西方国家政府绩效审计的实践及对我国的启示,从政府绩效审计的概念入手,对比分析政府绩效审计与传统财务审计的关系。分析国外政府绩效审计产生的背景,借鉴美国、英国、加拿大、澳大利亚等西方国家政府绩效审计的开展实践及经验,分析我国加强政府绩效审计的必要性。
第三部分从法规建设及审计实践方面回顾了我国绩效审计发展的历程,从我国现行审计体制、相关绩效审计法律法规的缺失、审计评价标准及评价指标体系的不完善、审计实施环境、审计队伍建设等方面分析我国在开展政府绩效审计过程中面临的实际问题。
第四部分针对现阶段我国政府绩效审计存在的问题,对完善我国政府绩效审计提出相应的对策。具体包括:进一步完善现行体制、健全政府绩效审计的法律法规、标准及评价体系、构建良好的审计环境、加强队伍建设改进技术方法等。这是本论文研究的重点和难点。