社会转型期政府劳动管理问题的伦理探析

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我国正处于以改革开放为契机、以科学发展观为指导的第三次社会转型时期。由于经济的不稳定性与不确定性,社会建设和发展过程中的新问题和新矛盾日益凸显并趋于激化,这些矛盾最终反映在劳动过程中,直接制约人的全面发展和社会繁荣稳定。探析政府劳动管理中的伦理问题,注重劳动过程的伦理关怀,维护劳动者合法权益,构建和谐劳动关系,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求。政府劳动管理是为建立和维护社会主义市场经济制度和保护劳动者的合法权益,政府所采取的领导、组织、协调和控制等措施,以促进劳动就业、协调劳动关系,逐步提高劳动者的生活水平和社会经济的发展进步。政府劳动管理以马克思主义劳动伦理观作为理论基础,追求在具体劳动制度中的人性彰显、道德关怀和正义保障,是对劳动主体人的劳动状况的道德诉求的适时反映,具有深刻的伦理意蕴。从伦理的视角审视社会转型时期政府劳动管理,我国劳动管理总体上符合社会主义劳动制度的正义诉求,但依然存在劳动权保障不力、劳动条件监管不严、劳动关系调节不周、劳动收入分配调控不足等伦理困境。政府劳动管理伦理缺失的原因主要涉及以下方面:一是社会转型时期经济体制变革、劳动管理制度缺失带来的矛盾冲突,使新问题和新矛盾不断涌现;二是政府角色定位的偏差,使管理过程中出现公正与效率、权利与正义的矛盾;加上劳动力市场不断涌现出的新情况、新问题,政府管理必然无法及时到位。政府劳动管理的根本旨趣在于重构劳动体制,在确保核心公共服务的能力下,使劳动者成为劳动主体实现对人的本质的肯定。提升政府劳动管理效能应做到:维护劳动权利,保护劳动者合法权益;优化劳动条件,创造舒适的就业环境;完善协调制度,实现劳动关系的和谐发展;完善劳动分配,实现劳动成果全社会共享;提升管理职能,实现经济与社会的稳定发展。
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