河北省农业基础设施投资问题研究

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农业是国民经济的基础。农业基础设施是农村经济社会发展和农业现代化建设的先行资本和物质载体。农业基础设施投资是抵御极端自然灾害和提升农业综合生产能力的重要途径,也是保障国家粮食战略安全和全面建成小康社会的有力举措。现阶段,河北省农业基础设施投资对于加快农村经济发展、优化农村产业结构和增加农民收入水平具有举足轻重的作用。为了全方位认识近年来河北省农业基础设施投资的发展变化,本文在借鉴大量相关国内外研究文献成果的基础上,首先对河北省农业基础设施建设的投资规模、投资结构以及投资效益进行了横纵比较分析,结果发现:从投资规模看,河北省农业基础设施投资的相对规模仍然不足,农业基础设施投资所占比重依然较低;从投资结构看,农业基础设施投资也不尽合理,政府财政和金融信贷投资资金所占比重均呈现不足现象,农村集体投资资金大幅削减,农户群体的投资负担依然较重;从投资效益看,虽然河北省农业基础设施投资的贡献程度和拉动率水平均高于全国平均水平,但是农业基础设施投资的效果系数明显低于全国平均水平。其次通过数据包络分析方法对评价农业基础设施投资效率的投入产出指标体系进行了实证分析,发现过去十年河北省农业基础设施投资的综合效率、纯技术效率和规模效率指数均呈现相对无效状态,说明河北省农业基础设施投资效率水平还存在较大不足,没有充分发挥出农业基础设施投资的乘数效应功能。最后本文通过协整检验、误差修正模型、格兰杰因果检验以及向量自回归模型中的脉冲响应函数和方差分解分析对河北省农业基础设施投资支农动态传导机制进行了实证研究,结果发现:其一,河北省农业基础设施投资和农民纯收入之间存在长期稳定的均衡关系,并且农业基础设施投资是农民人收入增加的单方向格兰杰因果原因;其二,两者之间存在着影响程度并不均衡的互动关系,农业基础设施投资对于农民纯收入的影响要远远高于农民纯收入对于农业基础设施投资水平的贡献程度。本文最后在以上实证分析的基础上,借鉴国内外农业基础设施投资的经验启示,遵循“坚持以人为本、坚持统筹兼顾、坚持合法合规”的指导原则,提出了加强和改善河北省农业基础设投资管理的针对性对策建议。
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