论我国村民自治

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构建社会主义和谐社会是党的十六大提出的重大战略任务。“和谐”,是人类始终追求的一种理想形态。在我国,构建社会主义和谐社会,不仅仅是我们党从全面建设小康社会全局出发所提出的一项重大战略任务,也是我们党在把握目前经济社会发展出现的新变化的基础之上,为适应经济更加市场化、政治更加民主化和文化更加多样化而提出的新型社会形态。构建和谐社会的关键在农村。我国是一个农业大国,我国人口的绝大多数是农村人口,农村稳定,则国家稳定;农村兴旺,则国家兴旺。农村基层民主政治建设,事关我们党执政地位和基层政权的稳固,是中国民主政治发展的重要领域;事关农村的稳定和农业的发展,影响着整个中国现代化建设的全局,影响构建社会主义和谐社会的大局。村民自治是农村基层民主制度建设的重要内容,其发展和完善程度已经成为衡量我国基层民主建设的重要标志之一。村民自治制度内容包括:广大村民通过民主选举产生村民委员会这一自治机构,作为其自身利益代言人;通过参与到村民委员会的民主决策中,去实现村民自身利益最大化;通过选举出的村民委员会组织机构及其工作人员来管理本村社会事务和公益事业;通过对村民委员会的民主监督来实现村民当家作主。村民委员会作为基层民主政治体制改革的具体体现,具有很强的自治性,它的运作也促进了我国选举制度的发展。宪法第111条内容肯定了村民委员会的宪法地位,为村民自治制度的实施提供了宪法保障。村民自治制度是中国农民广泛参与的基层群众自治制度,是新时期农村社会制度和农民组织管理制度的重大创新,是中国农民建设社会主义民主政治的伟大创举,具有重大的现实意义和深远的历史影响。经历了20多年的村民自治,取得了巨大成就,但仍然存在着不少问题。我们坚信,在党中央的正确领导下,随着农村经济、文化的发展,农民民主意识的成熟,村民自治制度一定能够更好地运行,农民的切身利益一定能够获得切实的保障,我国的基层民主改革也一定能够取得新的突破。
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