随着老挝工业的不断发展，能源的不断消耗，环境问题日益成为人们关注的焦点，环境与发展的矛盾日益尖锐。虽然老挝为减少环境污染，避免高能耗产业过度扩张，引导经济乃至社会可持续发展做出了很大努力。但相对于美日欧等发达国家，老挝环保产业仅处于起步阶段。据相关统计，老挝单位GDP污染排放是发达国家平均水平10倍以上，其中主要污染物排放已严重超过环境承载能力。资源相对短缺、生态环境脆弱已成为制约老挝发展的重大问题。因此经济增长同时，减少污染排放，提高环境效率，实现环境友好型增长，对老挝来说已经迫在眉睫。结合目前老挝工业环境污染的实际情况，必须加强对工业环境状况和统计测度方法的研究，以更好地实现和谐社会所提出的政策目标。环境效率作为衡量环境情况的重要指标，也是衡量工业行业环境现状的重要手段。然而，由于不同行业具有差异化的经济结构和技术水平，如何在评价行业环境状况时，兼顾这些差异化的因素，对于政府和环保机构有针对性地制定减排政策具有十分重要的意义。因此，进行环境效率评价以推动环境效率的提升，就成为一项富有理论和现实意义的工作。本文首先对环境效率的内涵作了简要介绍。然后选取若干投入指标和产出指标，运用投入产出相关系数法筛选，确定投入产出指标，建立适合本文的非期望产出作投入变量的环境DEA模型。运用选定的环境DEA模型，进行老挝工业环境效率进行测度分析。以老挝2001-2010年工业36个行业的面板数据为基础，运用DEA进行工业环境效率的测算。分别测算老挝工业经济效率值、能源约束下的工业经济效率、环境约束下的工业经济效率、能源与环境双重约束下的工业经济效率。然后进行对比分析，测度老挝不同行业对环境、能源因素的敏感度，并进行评价结果的分析。目前老挝工业各个行业环境效率发展情况不够理想，只有少数行业凭借资源优势与政策优势具有相对好的环境效率，工业环境效益水平并不是部分行业的落后，而是整体上的落后。工业经济的增长部分是建立在大幅度的能源消费、环境污染的基础上。也就是说，从效率的角度来看，能源消耗、环境污染已经部分抵消了技术进步所带来的工业效率的提升。这一结果与老挝工业行业片面追求高产出，而不顾环境承受能力的事实相符合，提升工业环境效益水平的目标任重道远。最后探求老挝工业环境效率低下的原因，从环境效率影响因素的角度出发提出改善老挝工业环境效率的对策建议。并对本文内容进行了归纳总结。