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第三部门的成长对于中国社会的转型和改造及其在21世纪的发展具有极其重要的意义,要完成对中国社会的现代化改造,建设一个区别于国家的自主而多元化的社会,第三部门的发展既是一项重要的内容,又是一个重要的途径。 相比国外,我国第三部门的发展空间很大,发展速度却相对缓慢。尽管总的来看,第三部门已经并正在成为我国社会经济发展中的一支重要力量,但就其能够和应当发挥的作用而言,我国第三部门的发展是远远不够的。特别是和国外第三部门的发展相比、和正在兴起并日趋完善的市场经济的发展相比、和改革开放中国社会快速变迁带来的需求相比,我国的第三部门显得先天弱质、后天困难。但可以预见,伴随改革开放的深化和社会转型的进一步展开,我国的第三部门会有一个大的发展空间,我国社会将出现越来越多的各种形式的第三部门,它们将逐渐走向成熟,发挥的作用也日益彰显,将大大推进和谐社会的建设。在这个过程中,以第三部门为基石的公民社会逐渐形成和发展,它们和国家、市场的关系将出现新的格局。开展对我国第三部门发展的问题研究,有助于寻找相应的对策,推动第三部门的健康发展。 本文在阐述第三部门理论及我国第三部门的发展历史、构成的基础上,结合案例,重点分析了现阶段我国第三部门发展中的不足。主要包括产权关系不明晰、管理体制不科学、监督机制不完善、资源不足、人才匮乏等问题。并对促进我国第三部门健康发展的对策进行了探讨,力图找到适合我国国情的第三部门发展的途径。