近年来,未成年人犯罪案件逐年增加,如何运用法律手段有效遏制和预防未成年人犯罪,成为全社会关注的焦点。针对这一问题,新刑诉法在未成年人刑事案件诉讼程序一章中,专门设立了附条件不起诉制度。但是,对该制度的规定仅仅只有三条法律条文,过于笼统宽泛,实践操作中仍存在不少问题,需要进一步梳理和完善。遵循着“发现问题-分析问题-解决问题”的逻辑思路,本文通过四个部分对附条件不起诉制度进行研究：第一部分是概述,介绍附条件不起诉的涵义、发展经过以及目前在实践中的运行现状；第二部分从五个方面具体分析该制度实践适用中存在的问题：法律名称欠科学,误导当事人对案件结果产生不合理的预期；与相对不起诉界限不清、适用范围过窄,导致实践中适用率不高；所附条件针对性不强、考察帮教机制不健全,这些不足可能导致该项制度虚置化。第三部分是对制度的完善基础进行探讨,主要分析了该制度的立法和实践价值、域外的立法参考和对我国的立法启示,为下文的完善建议奠定基础。第四部分是对完善我国的附条件不起诉制度进行探索,提出自己的建议：科学界定该制度的名称,称为“暂缓起诉”,更符合该制度的内涵和本质特征；明确与相对不起诉的关系,适当扩大附条件不起诉案件的适用范围,将适用范围限定在可能判处1年以上3年以下有期徒刑的案件,并排除恶性暴力案件等5类案件的适用；量体裁衣,设定针对性强的考察条件,完善必要条件和选择条件的设定；依托社区矫正,建立专门的未成年人考察队伍,完善帮教机制。