农村非营利组织参与农业科技服务的功能和对策研究

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农业科技服务是科技创新系统的重要组成部分,是建设社会主义新农村的重要步骤,是社会主义新农村建设的重要内容。因此,我们应该加强在国家农业技术推广机构的公益性功能的前提下,充分调动企业和社会力量等三部门参与农业科技服务。农村非营利组织是独立于政府和市场之外的第三部门,具有非政府组织的特征,农村非营利组织参与农业科技服务,能够弥政府和市场在处理农业科技服务领域问题时的不足。本论文在对农村非营利组织的科技服务功能进行理论探讨的基础上,通过对湖南省岳阳县农村非营利组织的深入调查,总结出当前农村非营利组织农业科技服务功能的发挥现状,分析了阻滞农村非营利组织科技服务功能发挥的制约因素,并就如何充分发挥农村非营利组织的科技服务功能提出了对策建议。本论文通过文献研究,总结农村非营利组织的农业科技服务功能有:科技推广功能;科技创新功能;信息服务功能;组织协调功能;教育培训功能;服务监督功能;维护权功能。通过对湖南省岳阳县农村非营利组织的调查研究,总结出农村非营利组织的农业科技服务功能发挥现状:科技推广功能发挥充分,科技创新功能发挥不足;信息服务功能不强;组织协调功能欠缺;教育培训功能单薄;监督乏力;维权不力。制约农村非营利组织科技服务功能发挥的主要因素有:农业推广体系不完善;行政管理体制不健全;运转资金缺乏;专业人才匮乏;治理结果不合理。充分发挥农村非营利组织农业科技服务功能的对策建议:完善农业推广体系;健全行政管理体制;加强资金保障;提供人才支撑;完善治理结构。
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