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从法学角度来看,生态补偿是通过法律制度的设计来规范人们的生态环境利用和保护行为,协调人与自然、人与社会之间的平衡发展关系,最终达到保护生态环境、促进环境公平和社会正义的目的。建立生态补偿制度是缓和生态环境恶化的有效手段,也是落实科学发展观、建立生态文明、构建和谐社会的重要举措。我国在20世纪90年代初就开始了生态补偿的理论研究和实践探索工作,经过近30年的发展,积累了大量的经验和教训。理论界对生态补偿的基本理论进行了大量的探索和研究,很多学者从不同学科和角度对生态补偿的内涵、理论基础、基本原