在市场经济建立的初期,由于国家信用的退出,大量企业、银行、个人作为主要信用主体参与到快速增长的市场经济活动中,产生了持续增加的信用关系、信用交易和信用需求,此时建立信用机制、社会信用体系和信用管理制度已成为维护和保障市场正常秩序和健康运行的迫切需求。国际经验和我国改革开放初期实践都证明,就市场经济的运行和发展而言,最重要是要建立信用体系和信用机制,一旦缺少这些基本规则的约束将难以维持最基本的市场活动。建设社会主义市场经济的目标要求我国必须尽快建立覆盖全社会的社会信用体系和有效的信用机制。作为社会社会信用体系重要组成部分的担保业,正是在这一大背景下逐步产生、发展的,并已初步形成一个特定的行业。而作为国民经济发展细胞的企业尤其是中小企业而言,融资难已经成为制约其发展的首要瓶颈,进而影响到了整个全省经济结构的优化和经济的发展。在这样的大环境背景中,山东省再担保集团股份有限公司应运而生。集团从成立以来,紧紧围绕“服务中小企业,促进全省经济发展”的经营宗旨,不断深化改革创新,严控风险,规范运作,经营管理各项工作取得了良好成效。但是伴随着山东再担保的快速发展,其风险也逐渐暴露,有些项目出现风险预警,甚至发生代偿。所以,建立一套行之有效的风险管理体系是山东再担保持续、健康发展的必然要求。本文以国内外研究文献为理论基础,在对山东再担保基本情况,风险管理现状及存在问题的系统分析的前提下,构建了山东再担保全面风险管理体系。本文共分成三部分:第一部分是理论基础,主要介绍了国内外相关文献综述,并较全面的阐述了融资担保机构面临的风险,和风险管理概论以及全面风险管理概论。第二部分是对山东省再担保集团股份有限公司的情况做了系统阐述,主要介绍了山东再担保的公司基本情况、风险管理现状及存在的问题。第三部分是在前两部分的基础上从目标系统、过程系统、监管系统和操作系统四个模块构建了山东再担保全面风险管理体系。