随着我国现代化进程的不断加快,建筑行业也飞速发展,由此造成的城市建筑垃圾污染的问题愈发严重,多地都出现了“垃圾围城”的现象。而对城市建筑垃圾的处理,多数企业还是采用传统的方式如焚烧、简单的填埋、露天堆放以及混合处理等,这种传统的建筑垃圾处理方式存在着严重的弊端,造成了环境的污染、城市土地的大量占用、农村土地的污染以及危害人类健康等一系列问题。如何对城市建筑垃圾进行回收和再利用,维持城市的经济发展与环境保护之间的平衡,已经成为了迫在眉睫的问题。目前我国的建筑垃圾利用率不到10%,因此,我国在“十三五规划”中提出我国要加强建筑垃圾源头减量与控制,针对城市建筑垃圾,加快构建完善的处理过程、设立有效的回收场所、引入高水平和高效能的回收设施。因此必须建立一套完备的法律体系来对建筑垃圾的处理过程进行规制,对建筑垃圾处理和回收利用的每个环节进行严格的监督和管理,从法律层面为城市建筑垃圾的有效管控、有效处理提供保障与支持。在城市建筑垃圾的处理方面,我国一直落后于很多国家,整体看处理技术不够先进,综合利用率较低,长期以来我们对这一领域的技术研发工作也不是很关注、很重视,再加上实践中缺乏严格的监督,所以最终管理结果很不理想,基于此针对建筑垃圾处理我们亟需完善立法,运用立法手段强化管理。我国各省市根据各自的实际情况颁布了城市建筑垃圾处理的管理办法,但在实践中还是存在操作性不强、责任主体不明等诸多问题。本文以循环经济理论为出发点,从以下几个层面讨论如何从法律层面规范我国的城市建筑垃圾:第一部分先从概念层面界定了城市建筑垃圾,而后对其分类、对它给整个社会带来的危害予以了简要概括,并阐述了回收利用城市建筑垃圾的重要意义、解读了我国在这一领域的实践状况。第二部分经由分析我国当前针对建筑垃圾管理制定颁行的立法（含法律、行政法规、部门规章、地方立法等整个立法体系）,总结归纳我国立法中的不足与有待改善的所在。第三部分通过分析德国、日本美国等发达国家有关城市建筑垃圾处理的法律规定,从中归纳出值得我国借鉴的先进经验。第四部分以第二、三部分的分析为基础,在遵循循环经济、责任明晰、市场主导原则的基础上,完善建筑垃圾的产生、回收、再利用等环节管理的法律制度。