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随着我国经济的不断发展，城市化、工业化已进入高速增长期，城市每年需要提供大量的建设用地，而我国人多地少的现状迫使土地利用从粗放型向集约型发展。建设用地整理作为一种加强土地集约利用、落实城乡规划的重要手段，在我国已有一定的实践、理论基础，但其内涵跟海外差异较大，且出现了一系列如征地拆迁困难、整理资金短缺、利益分配不均等问题。本文试图从海外建设用地整理的成功经验入手，探索我国建设用地整理的未来发展趋势，并提出适合我国国情的发展战略目标和措施。 由于社会、制度、经济背景上的差