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随着我国政府向服务型政府的转型,公众用户对公共服务的需求越来越灵活多变,如何有效应对网络时代公众需求的日益变化,如何将传统电子政务快速转型为服务型电子政务,成为当前电子政务建设中急需解决的问题。
本文从管理科学角度研究了这一问题,发现传统电子政务系统简单依赖于信息技术,较少科学的对业务流程进行优化,缺乏信息技术和管理方法相结合的系统架构。为此,本文综合管理科学与工程、公共管理理论以及软件工程学的理论与方法,系统研究了面向服务架构(SOA)的理论基础、技术体系、实施策略导向及实现方法,目的在于用此建立高效、敏捷、个性化的服务型电子政务系统,为电子政务建设提供理论指导和工具支持。
首先,本文阐述了电子政务的基本理论,电子政务的发展历程和现状;第二,分析了我国电子政务的现状,指出当前我国电子政务建设中存在的主要问题,并通过因子分析法进行了实证分析;第三,分析了服务性电子政务与传统电子政务的不同,提出了服务型电子政务系统建设的新要求;第四,通过研究公共管理学中服务型政府的特性和SOA方法学的特点,分析了SOA体系架构对于建设服务型电子政务系统的适用性,并根据我国实际情况,设计了基于SOA的服务型电子政务系统的整体架构;最后,结合一个实践项目,具体研究了服务型电子政务系统中在线交互服务子系统的分析与设计方法,从一个局部展示了SOA在服务型电子政务系统建设中的实际应用情况。