近年来,我国中等职业教育正处于“招生难”的困境,目前对这一问题的研究尚处于相当零散的阶段,学术性与经验性的研究文献并不多见,从实践来看,关于治理的对策也没有比较系统的可行性建议。本文采用定性研究与定量研究相结合的研究方法,以中职招生的理论与实践为研究对象,系统地探究了中职招生的困境及其成因,创造性地提出了若干有针对性的建议。 当前我国中等职业教育的招生困境主要表现为:一、自1999年以来,相对于普通高中教育而言,中职招生数逐年减少。由1998年占整个高中阶段55.16%的比重下降到2004年的38.81%;生源的减少必然带来生源质量的低下;二、招生市场异常混乱。 生源相对减少及质量低下的原因从根本上说是人们对教育种类选择的结果。从文化方面分析,是由于我国传统的文化观念影响了人们对中等职业教育的正确看法;从“经济人”假设的角度分析,是由于家长与学生认为选择普高比选择中职更能满足自身的效用最大化。招生市场混乱的原因主要有:市场规则不健全、不正当竞争、市场自身缺陷与政府失灵。再则,中职教育自身发展不力对招生也有一定的负面影响。 中职招生要走出困境必须从以下几个方面采取对策:1、改造不利于中职发展的文化环境。要将教育作为改造文化的主要手段,在初中三年级时开设一门旨在向学生介绍职业教育的课程。一则可以改变人们对职业教育的不正确的看法;二则可以对人们的意识形态进行投资,通过改变人们行为的“成本—收益”函数的值,从而引导、控制人们的行为,促进中职招生的发展。2、市场的失灵要求政府积极地介入,加强对招生市场,尤其是对招生中介的监督和管理,变一只手的调节为两只手的调节。3、中等职业教育自身要进行改革,一要调整整个中职教育体系的布局结构;二是各中职学校要加强专业建设、进行教学改革与师资队伍建设;三是要开展订单教育、促进就业;最后应处理好“中继性教育”与“终结性教育”的关系。