水具有流动性,因而水的流动常常会导致污染的边界超出行政区的边界,造成跨区域水污染问题。从范围来看,跨区域水污染既发生在国与国之间,也发生在一个国家范围内的各级行政区之间。从我国的长期实践看,我国跨区域水污染治理主要以行政边界来划分治理区域,在治理区域内主要以政府为单一治理主体,各治理区域、各治理主体间很少相互配合开展共同治理。近年来,生态文明建设列入我国“五位一体”总体布局,生态文明理念深入人心,跨区域水污染问题引起了社会的广泛关注,对跨区域水污染治理成效提出了越来越高的要求,而传统的政府各自为政、单一治理主体单打独斗的治理方式逐渐显现出困境,难以取得令人满意的成效。基于此,加强理论和实践研究,探析突破跨区域水污染协同治理困境的有效方法路径,已成为解决跨区域环境污染问题的一个重要课题。本文通过以玉林市陆川县九洲江流域水污染治理为例,以公共管理理论为基础,对九洲江跨区域协同治理的成功经验、存在的困境作深入剖析,分析在协同治理方面面临的困境及原因,并借鉴国内外一些跨区域河流水污染治理的成功经验,有针对性地提出九洲江跨区域水污染协同治理的优化路径,为提升九洲江治理成效提供参考,也为其他地区联合开展类似的跨区域水污染治理提供借鉴。