随着经济全球化已日趋明显，各国之间的竞争己从经济、政治、国防等方面的竞争转移到作为国家核心竞争力坚强后盾的科技领域的竞争。科学技术是第一生产力，科技的发展正深刻地改变着人类社会的经济和生活面貌，技术创新对经济增长的贡献日益突出，科技资源成为宝贵的战略资源。R&D作为科技创新的主要活动之一，对经济和社会发展影响深远，因此纵观世界发达国家和发展中国家，他们为取得更有利的发展机会和国际地位，都不断加大R&D投入，而对内蒙古地区，随着R&D投入的不断增加，科研经费的使用和科学研宄相关资源的利用越来越受到社会的广泛关注，加强对内蒙古R&D投入产出绩效的评价成为一个迫切需要解决的问题。本文在研宄国内外研宄成果的基础上，针对内蒙古地区的具体情况，确定了具体的研宄思路和逻辑框架。首先，从理论研宄的角度研宄了经济增长理论、后发优势理论和R&D绩效理论。经济增长理论的研宄进展包括两个理论：新古典经济增长理论和内生增长理论，这两个理论都认为长期经济增长必定来自技术进步。而后发优势理论认为内蒙古作为后发地区存在着因其相对落后所拥有的特殊利益。内蒙古可以通过加大研发投入和科学的研宄方向的选择，也能在技术的创新性发明上实现蛙跳。其次，本文从绝对值的角度做了内蒙古R&D投入总量的分析，包括投入总量分析和投入结构分析。从内蒙古R&D投入总量角度分析，内蒙古科技活动人员不仅在数量上有了较大的增长，而且相关人员的质量、素质有了大幅提高；从内蒙古R&D投入结构角度分析，内蒙古R&D资源的活动类型、行业分布及学科分布三方面分布情况均不太均衡，针对这一现状，相关部门应在制定策略时，应以协调发展为原则，促进内蒙古科技活动的全面发展。最后，从相对值的角度做了对R&D与经济增长的关系、R&D投入绩效以及R&D投入目标强度的实证分析。R&D与经济增长的实证研宄结论表明，内蒙古全社会R&D投入对经济增长具有明显的促进作用；利用SFA方法测度内蒙古R&D投入绩效，由此可得内蒙古各盟市的科技活动进展都应该从内部挖掘潜力，从而避免外延式的增加投入；内蒙古R&D投入目标强度的研宄结论表明内蒙古R&D投入目标强度的发展速度稍慢，发展到2015年R&D投入目标强度为0.9%，到2020年才能达到1.455%的强度，与内蒙古“十二五”规划的目标还有很大的差距，这意味着要达到内蒙古“十二五”规划的这一目标，需要深刻认识内蒙古科技发展面临的新形势新特点，认真贯彻《内蒙古党委关于制定自治区国民经济和社会发展第十二个五年计划的建议》，科学部署“十二五”时期科技发展的目标任务，提出切实可行的实施措施。