风力发电是清洁环保的可再生能源,对节能减排起着极其重要的作用,整个“十二五”期间全国掀起了大力发展风电的热潮,云南省尤为突出,风电的迅速崛起,为社会经济发展做出了很大贡献。但是,2013年3月云南省政府相关管理部门暂停了全省在建风电项目的建设,停止了新项目的审批,云南风电建设戛然而止,给企业造成巨大损失。据了解,风电项目暂停的原因为项目建设可能对生态环境带来严重破坏,影响社会稳定。行政审批主管部门对风电项目建设“一刀切”的公共决策是否科学,以及风电项目建设过程中的社会稳定风险究竟如何值得深入研究。本文采取典型案例分析法,从孝母山风电项目建设征地拆迁、补偿安置、施工对周边环境的影响等一系列可能引发的社会稳定风险的因素进行分析,对潜在的风险制定管理措施,研究了落实措施后的风险等级情况,明晰了风电项目建设与社会稳定之间的关系。研究结论指出：一是云南风电项目建设过程中存在影响社会稳定的风险因素,但风险等级较低,影响程度小；二是各类风险因素通过制定预案、强化管理,风险可以化解,基本不会引起群体性事件；三是政府相关行政审批主管部门应该充分论证决策的科学性、严谨性,合理、有序地推进风电项目建设。研究结果对于解决好云南省风电项目建设过程中存在的风险因素,提高风险管理水平、降低项目建设过程中的社会稳定风险,为公共管理部门提供决策依据,促进风电项目建设与社会经济建设和谐发展具有一定的参考意义。