截止到2012年底，我国老年人口数量达到1.94亿，占总人口总数的14.3%，人口老龄化形势日趋严峻，受到我国人口政策的影响，家庭养老压力日益严重。机构养老由于其专业性取得较快的发展，但是依然存在着许多亟待解决的问题，例如政策资金不到位，不同性质养老机构发展不均衡等，但其中最为严重的问题应该是老年服务机构人员培训、培养不到位，能力素质不能满足当前老年服务机构发展要求的问题。本文从老年社会支持分析入手，分析老年服务机构在老年社会支持主体中的主要功能及作用，并根据老年服务机构的服务内容将老年服务机构中服务人员分类。分析老年服务机构人员的在能力方面存在的主要问题，并从政府宏观政策、机构人力资源管理制度和人才培养三个层面，发现老年服务机构人员能力提升方面存在的问题和阻碍。最后针对存在的问题给予相应的对策。