【摘 要】
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近几年来,我国频繁发生矿难,其死伤惨重,代价巨大,引起国家高度重视和社会强烈的关注。但是一茬一茬的矿难治理并没有起到预期的作用,尤其事关劳工生命健康的工伤保险更是在
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近几年来,我国频繁发生矿难,其死伤惨重,代价巨大,引起国家高度重视和社会强烈的关注。但是一茬一茬的矿难治理并没有起到预期的作用,尤其事关劳工生命健康的工伤保险更是在矿难治理的语境中处于“失语”状态。在此背景下,本文的出发点是:工伤保险体系该如何在矿难治理中发挥应有的作用。本文首先对我国目前矿难频发的原因进行综合分析;然后对当前我国矿难治理中工伤保险体系失语的表现及成因进行探讨;接着分析政府在矿难治理中应有的角色和责任问题;在此基础上,提出基于源头控制的工伤保险体系的思想,并对该建制理念的必要性与合理性和基于该建制理念的运行模式的合理性进行深入的论证;最后在界定工伤保险的作用限度的基础上,对工伤保险体系发挥作用的制度环境与实施机制进行研究与分析。
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