重庆市人才引进问题与对策研究

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随着全球知识经济时代的到来,人才成为最具竞争力的资源和发展要素,以高层次专业技术人才和高技能人才为代表的高层次专业人才作为整个社会发展的推动因素、经济发展的促进因素、人文环境发展的助力因素,更是整个社会资源中不可或缺、不可替代和不可复制的力量。作为国内较早制定高层次人才引进政策的地区之一,重庆市高度重视人才工作,明确提出“重庆建设内陆开放高地,首先要成为人才高地”。重庆市编制的中长期人才发展规划纲要也明确提出,到2020年,把重庆建成内陆开放型人才高地,进入全国人才强省(市)行列。尽管重庆市根据自身经济发展步伐,不断调整引才政策,但在日益激烈的人才争夺战中,仍暴露出较多问题与不足。本文在借鉴人才引进相关理论的基础上,采用理论与实践相结合、定性分析、比较分析为主的方法对重庆市直辖以来人才引进的主要政策及其实施成效进行分析,揭示重庆市人才引进存在的主要问题,并分析这些问题的成因。研究结果表明,直辖以来重庆市人才引起政策的实施优化了人才引进政策环境,搭建了人才引进有效平台,建立了人才引进激励机制,集聚了更多海外优秀人才;但仍存在激励机制尚不健全、对国外人才引进不足、政策制定和执行欠缺力度、单位分布和年龄结构失衡等问题;其原因主要是,人才引进的思想观念较落后,对人才引进的整体状况掌握不足,海外人才引进尚存在一定盲目性,人才引进政策的宣传效果不到位等。总结和借鉴国内外部分城市高层次人才引进的成功经验,本文进一步提出了加强重庆市人才引进的对策建议。
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