自从我国于2001年11月加入WTO之后,我国的金融服务业也被纳入了逐步对外资机构开放的承诺列表之中。随着外资银行不断进入中国金融市场提供服务,国家利用政策鼓励小额金融贷款机构发展,中国的银行业也慢慢引入了鲜活的竞争力量。但是,近些年来中国商业银行不顾广大消费者和中小企业者的利益,公然的集体提高各项服务费和服务门槛的情况屡屡发生,可见银行业的垄断行为仍旧根深蒂固,由此产生的危害也着实不少。本文本着探讨的理念,对我国银行业的垄断现象和由此产生的对金融市场的危害进行了研究,并且分析了世界主要发达国家的反垄断法律规制和反垄断法在银行业领域的价值取向变化,在借鉴国外先进经验和总结广大学者理论观点的基础上,对中国银行业反垄断法律法规的完善和体制的构建提出了几点建议。本论文共分为四个章节。第一章是案例分析,对近期多家商业银行公然的集体上调同城ATM跨行取款手续费的情况进行了简略的介绍,并引出中国银行业反垄断第一案,重庆西部破产清算公司一名员工诉建设银行南坪支行,并由此指出目前在我国司法实践中法律手段对银行垄断行为的苍白无力。第二章介绍了我国银行业垄断行为的表现及其危害,共分为两节。第一节主要介绍了中国反垄断法规定的四种垄断行为,他们分别是经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中和行政垄断行为,以及这四种垄断行为在银行业的表现形式。第二节主要介绍了银行业的垄断行为对整个金融行业乃至中国的经济发展产生的危害。第三章探讨了各国对银行垄断行为的规制及反垄断法的价值取向这一问题,共分为两节。第一节介绍了世界各主要国家对银行垄断行为的规制,并着重探讨了中国银行业的发展历史和目前对银行业垄断行为的规制措施。第二节分析对比了传统的反垄断法和现代反垄断法在银行业领域的价值取向,并分析了我国反垄断法在银行业领域应该采取的价值取向。第四章对我国银行业反垄断规制政策的建议进行了研究,共分为四小节。第一节研究了西方国家政银关系的演变,并对我国构建新型的政银关系提出了几点建议。第二节分析了我国现行的银行业反垄断监管格局和不足之处,并建议我国应该建立以反垄断执法机构为主,银行业监督管理委员会协作监管银行业反垄断事务的监管模式。第三节对完善我国银行业反垄断执法体系提出了四点建议。第四节研究了如何完善我国银行业合并规制的法律体系。结语部分对整篇论文进行了总结,并表达了笔者真切的希望中国的银行业能够健康发展,金融市场稳定繁荣,中国经济快速增长的愿望。