我国小城镇生活垃圾管理研究

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随着我国新型城镇化进程的加快,小城镇的规模也在不断扩大。从农村过渡到城镇的过程中,由于经济水平的提高和居民整体素质的低下,“垃圾围城”成为了束缚小城镇发展的重要因素。假如这一问题不能获得及时地解决,很有可能会直接影响到小城镇的持续发展,甚至可能影响我国可持续发展战略的大局。而我国目前针对小城镇垃圾管理的研究还较为落后,不能适应小城镇生活垃圾管理的实践需要。因此,本文针对我国小城镇生活垃圾管理存在的问题进行深入研究,具有重要的现实意义。本论文主要分为四个部分:第一部分为绪论部分,主要分析了垃圾管理的必要性和可行性,简要回顾了国内外学者在生活垃圾管理方面的研究动态。第二部分是小城镇垃圾管理的述评部分,主要对生活垃圾和生活垃圾管理的定义做了详尽的分析,随后阐述了小城镇生活垃圾管理研究的理论基础以及现实意义。第三部分是本篇论文研究的核心部分,重点介绍了我国目前小城镇的一个整体管理现状以及所存在的一系列问题。本文认为我国小城镇的垃圾管理面临着以下几个方面的问题:一是管理机构设置不合理,管理效率低下:二是生活垃圾管理经费投入不足;三是收运设施的不健全,有效收集率普遍偏低;四是垃圾管理减量化、资源化率普遍偏低。导致这些问题的原因主要包括:小城镇生活垃圾管理的制度体系不健全:经费固定来源少,且尚未真正建立起垃圾收费制度;社会基础建设方面薄弱,政府的扶持制度不完备;生活垃圾管理的手段单一,处理技术普遍落后。第四部分探讨了如何完善我国小城镇生活垃圾管理的对策。本文主要提出了八条对策:一是改革垃圾的管理体制;二是创新小城镇生活垃圾的管理模式;三是明确地方政府处置废物的权责;四是垃圾处理服务市场机制的创新;五是加强政府的监管力度,提高宏观和综合管理能力;六是加大资金扶持力度,建立垃圾收费制度;七是革新垃圾处理技术,促进循环经济的发展;八是加强城镇居民的环境意识教育,增强全民的环境保护理念。本文的创新之处在于将生活垃圾管理看作是一个系统,运用“全过程管理”的理念对生活垃圾管理的各个方面都进行了比较深入的研究。
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